按照《关于组织开展全市行政处罚案卷评查工作的通知》（包司发﹝2020﹞12号）要求，我局对2019年1月1日—2019年12月31日期间，按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下：

    一、基本情况

2019年1月1日—2019年12月31日期间，按照相关文件要求，我局对执法案卷进行了严格的自查自评，行政执法案卷工作有了较大的提高。

（一）职责明确，主题合法

严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法》、《内蒙古自治区行政执法案卷示范文本》规定的程序进行管理和执法，所办理的安检均属燃气行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格。

（二）程序到位，手续完备

执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节，每道手续都有相应责任人员签字认可，案件都有机关负责人签批。

（三）事实清楚、证据确凿

行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

二、存在不足

1、调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

2、执法人员对笔录询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。个别现场笔录，勘验笔录不够规范，缺乏相关业务知识的培训。

三、整改措施

针对存在的问题和不足，下一步我办将采取有力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。提高执法人员的调查取证能力。对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，使行政处罚案件的办理严格按照制度执行。

昆区住房和城乡建设局

2020年3月17日